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機構簡介

新晃侗族自治縣自然資源局

2019-04-05 16:31來源:新晃侗族自治縣人民政府
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  • 機構名稱新晃侗族自治縣自然資源局
  • 負責人段于忠
  • 電話0745-6222465
  • 傳真0745-6222465
  • 機構地址新晃縣晃山路73號

    新晃侗族自治縣自然資源局是主管全縣土地資源、礦產資源等自然資源的規劃、管理、保護、合理利用和測繪事業的行政主管部門,成立于1987年,原名為新晃侗族自治縣國土管理局,2001年10月行政機構改革中,將新晃縣地質礦產局并入,更名為新晃侗族自治縣國土資源局。現有干部職工80人,內設辦公室、耕地保護股、建設用地股、地產管理股、不動產登記和測繪管理股、規劃股、行政審批服務股、地質環境股和礦產管理股9個職能股室。局機關下轄國土資源執法監察大隊(副科級單位)、國土資源測繪隊、礦產資源補償費征收站、國土資產管理所、土地儲備收購中心、土地開發交易中心、國土資源信息中心和不動產登記中心共8個二級機構及新晃鎮等11個鄉(鎮)國土資源所。

  主 要 職 責

  (一)承擔保護與合理利用土地資源、礦產資源等自然資源的責任。組織擬訂全縣國土資源規劃和戰略,開展全縣國土資源經濟形勢分析,提出國土資源供需總量平衡的政策建議,參與全縣宏觀經濟運行、區域協調、城鄉統籌的研究并擬訂涉及國土資源的調控政策和措施。編制并組織實施全縣國土規劃,制訂并組織實施國土資源領域資源節約集約利用和循環經濟的政策措施。

  (二)承擔規范國土資源管理秩序的責任。擬訂國土資源管理,組織國土資源調查評價。負責國土資源的行政執法工作,調查處理國土資源違法案件。

  (三)承擔優化配置國土資源的責任。組織編制和實施土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、土地整理復墾開發規劃和其他專項規劃、計劃;指導、審核鄉(鎮)土地利用總體規劃;組織編制礦產資源、地質勘查和地質環境規劃以及地質災害防治、礦山環境保護等其他的專項規劃并監督檢查規劃執行情況;參與報縣政府審批的涉及土地、礦產的相關規劃的審核。組織實施土地用途管制、農用地轉用和土地征收征用工作,承擔報省、市人民政府審批的各類用地的審核、報批工作。

  (四)負責規范不動產權屬管理和調查統計。組織開展全縣土地、房屋、草原、土地承包經營等不動產權籍調查和現狀調查、動態監測、統計,及時準確提供全縣土地利用等各種數據;依法承擔全縣土地登記、房屋登記、林權登記、草原登記、土地承包經營權等不動產統一登記和不動產權屬糾紛調處工作,保護不動產權利人的合法權益;建立不動產統一登記機制,制定不動產權屬爭議的調處工作制度;推進不動產登記信息基礎平臺建設,指導監督不動產登記信息的保護和利用。

  (五)承擔全縣耕地保護的職責。確保規劃確定的耕地保有量和基本農田面積不減少。牽頭擬訂并實施耕地保護政策,組織實施基本農田保護,監督耕地占補平衡制度執行情況。負責未利用土地開發、土地整理、土地復墾和耕地開發的監督工作。

  (六)承擔節約集約利用土地資源的職責。組織實施國家、省、市土地開發利用標準;管理和監督城鄉建設用地供應、政府土地儲備、土地開發和節約集約利用。擬訂并按規定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓等管理,建立基準地價、標定地價等政府公示地價制度,協同有關部門監督管理農村集體建設用地(土地)使用權的流轉。承擔縣級以上人民政府批準改制企業的土地資產處置方案的審核工作。

  (七)承擔規范土地、礦業權和測繪市場(國土資源市場)秩序的責任。監測全縣土地市場和建設用地利用情況,監管地價,規范和監管礦業權市場,組織對礦業權人勘查、開采活動進行監督管理;規范和監管測繪市場;規范和監管國土資源相關社會中介組織和行為,依法查處違法行為。

  (八)負責礦產資源開發的管理,依法審核審批登記發證和轉讓審批登記;承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的開采總量控制及相關管理工作;組織編制實施全縣礦業權設置方案;負責礦井關閉的相關工作。

  (九)負責管理地質勘查行業和礦產資源儲量。組織實施全縣地質調查和礦產資源勘查;負責縣人民政府出資地質勘查項目的組織實施和監督管理,協助管理地質勘查資質、地質資料、地質勘查成果;負責全縣公益性地質調查和戰略性礦產勘查工作。

  (十)承擔地質環境保護的責任。組織實施全縣礦山地質環境保護;監督管理古生物化石、地質遺跡、礦業遺跡等重要保護區、保護地;依法管理水文地質、工程地質、環境地質勘查和評價工作,監測、監督防止地下水過量開采和污染,監督城市地質、農業地質、旅游地質的勘查、評價工作。

  (十一)承擔地質災害預防和治理的責任。組織、協調、指導和監督地質災害防治工作。指導應急處置,制定并組織實施重大地質災害等國土資源突發事件應急預案。

  (十二)依法依規征收資源收益,規范、監督資金使用,擬訂土地、礦產資源參與經濟調控的政策措施。依法依規組織土地、礦產資源專項收入的征管,配合有關部門指導、監督全縣土地整理復墾開發資金的收取和使用。參與管理土地、礦產等資源性資產,負責有關資金、基金的預算草案編制和財務、資產管理與監督。

  (十三)承擔測繪地理信息管理工作;負責測量標志的管理和保護;依法管理地圖編制工作,審查向社會出版、展示的地圖,管理并審核地名在地圖上的表示;組織并管理基礎測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪、房產測繪和其他全縣性重大測繪項目、重大測繪科技項目。

  (十四)組織制定和實施國土資源科技發展戰略、規劃和計劃,推進國土資源信息化建設和信息資料的公共服務。

  (十五)管理縣級基礎測繪地理信息數據,會同有關部門編制行政區界線標準樣圖,組織指導基礎地理信息社會化服務;管理全縣國家測繪基準和測量控制系統,指導監督各類測繪成果的管理和測量標志的保護。

  (十六)組織開展土地資源、礦產資源、測繪工作的對外合作與交流。

  (十七)承辦縣人民政府交辦的其他事項。

  內設機構及職責介紹

  一、內設機構

  根據上述職能,縣自然資源局設9個內設機構:

  (一)辦公室(加掛財務股牌子)

  組織協調局機關日常工作;負責有關文件的起草,重要會議的組織,文電處理、秘書事務、信息綜合、綜合治理、新聞宣傳、機要、檔案、信訪、保密、保衛、接待、機關后勤事務等工作;編制國土資源科技、對外合作與宣傳工作規劃,對科技項目對外合作工作的實施情況進行監督檢查,推進科學技術進步;推廣科技新成果;組織安排重大的宣傳活動。承辦局機關及直屬單位的機構編制、人事勞資管理;組織指導國土資源系統干部職工教育、業務培訓工作;負責計劃生育、工會工作。按有關規定組織國土資源管理規費的征收、使用和監督管理;負責制訂有關內部財務管理制度和局機關行政事業經費收支計劃管理;負責局機關基本建設財務管理,管理局機關資產,辦理有關干部的各類保險;負責對局直屬單位的財務會計工作、國有資產和基本建設財務進行監督管理;承擔省廳和市局及縣財政撥給的有關經費和國土資源管理規費的財務管理;對國土管理的各項行政事業性收費進行財務監督管理,對礦產資源補償費的征收使用進行監督管理,負責局直屬單位經費的計劃、分配和管理,組織匯總、編制財務預決算;負責對國土資源項目資金監督管理。

  (二)耕地保護股

  負責耕地保護和耕地總量動態平衡,承擔全縣耕地保護責任目標考核的相關工作;承擔基本農田保護和土地整理、復墾、開發管理工作;監督檢查基本農田保護和耕地占補平衡制度落實情況;承辦擬報縣人民政府批準的國有荒山、荒地、灘涂圍墾開發的立項審查工作;承辦縣農業區劃委員會交辦的事項;增減掛鉤中拆舊區選址、調查等前期工作的組織實施。

  (三)建設用地股

  依據土地利用總體規劃及專項規劃,承辦市(縣)以上人民政府批準的各類建設項目農用地轉用和土地征收的初審、報批工作,依法依規征地程序和辦法;擬定征地補償費用計算、使用和管理辦法;負責對征地農民補償和安置的監督工作,協調大中型建設項目征地事宜;參與建設用地的前期論證工作,組織建設項目用地資料會審;組織發布各類建設用地信息,檢查各類建設項目用地實施情況;負責國土資源綜合統計工作。承辦國有土地劃撥,集體非農業建設用地使用手續。

  (四)地產管理股

  組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資或入股、抵押和政府收購、儲備土地的政策性措施,執行土地使用權的出讓、轉讓的招標、拍賣、掛牌辦法,負責土地資產和土地市場管理監督工作,承辦土地資產處置,擬定土地資產儲備方案;指導各鄉鎮開展劃撥使用權管理工作;組織、指導節約集約用地評價和農村集體建設用地使用權流轉管理;負責土地市場動態監測并提出市場調控措施,組織和指導全縣土地分等定級和基準地價、標定地價評測工作,負責土地資產情況統計;負責土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓工作;組織編制年度國有建設用地土地使用權供應計劃及儲備計劃。

  (五)不動產登記和測繪管理股

  組織開展全縣土地、房屋、草原、土地承包經營等不動產權籍調查和現狀調查、動態監測、統計;擬訂和實施不動產登記及相關工作方案;負責全縣土地、房屋、林權、草原、土地承包經營權等不動產登記工作;負責不動產權屬糾紛調查處理工作;推進不動產登記信息基礎平臺建設,組織指導各類不動產登記資料的收集、整理、統計、共享、匯交管理以及社會查詢服務;負責不動產登記簿證的監管;負責不動產登記代理中介組織及其從業行為的監管。

  編制上報和實施基礎測繪年度計劃;負責測繪成果和地理信息數據質量的監督管理及基礎地理信息數據、成果的分發、服務;負責測量標志的管理和保護;組織實施省定測繪技術標準、規程和規范;組織實施基礎測繪、地籍測繪、行政區域界線測繪和其他測繪項目;初審對外提供的測繪成果。

  (六)規劃股(保留縣農業區劃委員會辦公室牌子)

  組織編制和實施縣級國土、土地利用總體規劃、礦產資源規劃、土地開發整理復墾規劃、基礎測繪發展規劃及其他專項規劃;指導審核鄉鎮國土規劃、土地利用總體規劃和其他土地專項規劃;編制和實施年度土地利用計劃;參與建設項目用地預審工作;參與報省、市、縣人民政府審批的城鎮總體規劃的審核工作。

  (七)行政審批服務股(加掛法規股牌子)

  負責本部門所有行政許可事項的統一受理、登記、申報資料初審及辦結事項的繳費、制證(文)、蓋章、發證(文)等服務工作,并派員進駐縣政務服務中心辦公;牽頭協調需送其它股室審核,或需經現場勘查、專家論證、集體研究的行政審批事項,督促相關股室在承諾期限內完成相關審核工作;承辦本部門組織或參與其他部門組織的并聯審批,并按權限簽署審查意見;負責本部門進駐縣政務服務中心的行政審批服務事項及人員的動態管理;負責本部門行政審批專用章的保管和使用等;負責監指導本部門依法行政執行情況;負責有關國土資源法規、規章的咨詢工作及本部門制定的規范性文件的清理;承擔國土資源部門行政復議、行政訴訟有關工作。

  (八)地質環境股

  貫徹實施地質環境資源保護和地質災害防治管理辦法;依法管理水文地質、工程地質、環境地質勘查與評價工作;組織編制和實施地質災害防治和地質環境保護規劃并對執行情況進行監督檢查;負責地質災害預報、監測、評價、治理的管理工作;負責地災防治項目的申報工作,并對治理方案提出審查意見;指導地質災害防治工程管理,組織協調重大地質災害防治;建立健全地質環境信息系統,組織編制、發布地質環境、地質災害的年報、通報、公報;參與編制環境保護規劃。

  (九)礦產管理股

  編制礦產資源保護和合理開發利用規劃并監督實施;依法參與礦山建設項目的審核,依法進行采礦審核登記和采礦權轉讓初審登記;依法調處采礦權權屬糾紛;依法進行礦產資源開發、利用與保護的監督管理;監督管理礦泉水和地熱水資源開發利用;協助礦產資源補償費和采礦權價款及使用費征收工作,并會同有關部門對鄉鎮有關規費進行稽查,依法推進礦產資源有償開采制度,負責全縣礦業權流轉市場的管理;依法承擔采礦權招標、拍賣呈報工作。編制并實施地質勘查中、長期規劃;組織全縣地質調查和礦產資源調查評價;依法進行勘查登記的初審;協助調處地質勘查爭議、糾紛;會同有關部門對地勘項目進行監督管理;按規定權限做好區域內的礦產資源儲量的評審、登記和統計工作;負責礦產地質資料匯編管理和礦產資源供需形勢分析工作;協助上級征收探礦權使用費及探礦價款;負責礦產資源補償費征收監督管理工作;組織開展全縣礦山企業礦產資源開發利用情況統計年報工作;監督指導全縣礦產資源開發管理信息系統的建設;協助市局對地勘單位資格進行監督管理。

  紀檢監察機構按有關規定設置。


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